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　　就在徐工改制被舆论推上了风口浪尖时ღ◈✿✿，徐工集团总经理付健突然离职ღ◈✿✿。付健今天接受记者采访时表示ღ◈✿✿，他自己对徐工改制有不同的看法ღ◈✿✿，他强调引资并不是徐工改制的惟一途径ღ◈✿✿，还有其他的选择ღ◈✿✿。

　　徐工科技（000425）日前发布公告称ღ◈✿✿，“董事付健先生因工作变动ღ◈✿✿，董事黄健先生因已经退休ღ◈✿✿，两人已经书面提出辞去公司董事职务ღ◈✿✿。”

　　付健告诉记者ღ◈✿✿，他现在已经不在徐工ღ◈✿✿，书面请辞董事是在调离徐工之后做出的ღ◈✿✿。“以前我是徐工的总经理ღ◈✿✿，担任上市公司的董事合情合理ღ◈✿✿；现在不在徐工就职就不能再任徐工科技董事im电竞平台入口ღ◈✿✿，这也合情合理ღ◈✿✿。”公告显示ღ◈✿✿，会议通过的增补董事为现任徐工集团党委常委ღ◈✿✿、副总经理李锁云ღ◈✿✿，以及现任徐州重机总经理ღ◈✿✿、党委副书记张玉纯爱香瞬ღ◈✿✿。付健说ღ◈✿✿，今年6月初ღ◈✿✿，自己被一纸公函调到了徐州市政府下辖的徐州市国有资产投资经营有限公司担任总经理ღ◈✿✿。在公司改制的这个时候ღ◈✿✿，对于这个结果ღ◈✿✿，他觉得很突然ღ◈✿✿，同时也觉得耐人寻味ღ◈✿✿。

　　他坦言ღ◈✿✿，即使没有离开徐工ღ◈✿✿，自己也准备辞去这个董事职务ღ◈✿✿。付健告诉记者ღ◈✿✿，按规定ღ◈✿✿，上市公司董事对于企业的重大经营决策应承担责任ღ◈✿✿。在徐工科技的经营过程中ღ◈✿✿，他的经营思想和观点与其公司主要领导人差别很大ღ◈✿✿。如果坚持自己的观点爱香瞬ღ◈✿✿，管理层上的意见会出现分歧和矛盾ღ◈✿✿；但如果自己明明不同意却迁就了ღ◈✿✿，不仅对企业发展不利ღ◈✿✿，自己也于心不忍ღ◈✿✿。

　　对于近期争议颇大的徐工改制问题的进展ღ◈✿✿，付健说ღ◈✿✿，国有企业产权制度改革这条路是应该走的ღ◈✿✿。国有企业“不是不能做好ღ◈✿✿，而是不容易做好ღ◈✿✿；不是没有做好的ღ◈✿✿，而是做成功的例子不多ღ◈✿✿。”付健直言ღ◈✿✿，在肯定了改革的必要性后ღ◈✿✿，“怎么改”就成了个问题ღ◈✿✿。产权制度改革牵涉到方方面面的利益ღ◈✿✿，怎么改才能实现对企业的有利发展？过程中没有绝对的对错ღ◈✿✿。“但不能简单地认为徐工现在选择的方式是惟一的途径ღ◈✿✿，还有其它的选择ღ◈✿✿。”

　　虽然现在已经不任职于徐工ღ◈✿✿，但付健不愿就“目前的改制情况和其它选择”做过多解释和阐明ღ◈✿✿，他说ღ◈✿✿，我希望徐工的现在和将来都能走得很好ღ◈✿✿，不管是什么样的结果ღ◈✿✿，希望它的品牌效益ღ◈✿✿、规模ღ◈✿✿、专利技术都能创造出它应有的价值ღ◈✿✿。现在舆论对于徐工改制的观点太多太杂ღ◈✿✿，他也有自己的看法ღ◈✿✿，“我会寻找合适的时机表达自己的观点ღ◈✿✿，但不是现在im电竞平台入口ღ◈✿✿。”

　　根据公开反对“凯雷并购徐工”的三一重工执行总裁向文波博客透露的消息ღ◈✿✿，6月19日ღ◈✿✿，国务院在西安召开振兴装备业工作会议ღ◈✿✿，有关领导指出ღ◈✿✿：“装备制造业是基础性ღ◈✿✿、战略性产业ღ◈✿✿，体现了一个国家的综合国力ღ◈✿✿、科技实力和国际竞争力”ღ◈✿✿，并且强调“要把振兴装备制造业放在突出重要的战略位置”ღ◈✿✿。向文波认为ღ◈✿✿，这是对徐工战略产业地位的定论ღ◈✿✿。对此ღ◈✿✿，付健表示im电竞平台入口ღ◈✿✿，目前对于徐工改制涉不涉及国家经济安全ღ◈✿✿，应不应当有相应的保护措施现在并没有权威的结论ღ◈✿✿，这时意见很多ღ◈✿✿，只能等待国资委和商务部的审批im电竞平台入口ღ◈✿✿。（张媛源 吴君强)

　　凯雷集团欲控股徐工集团的事件从年初开始引起业内关注ღ◈✿✿，而近日“三一”有关人士引爆相关话题后ღ◈✿✿，这件事再次成为广泛关注的焦点ღ◈✿✿。

　　我们注意到ღ◈✿✿，事情的发展已经远远超过一场并购这么简单ღ◈✿✿，西方舆论以施压的姿态表示ღ◈✿✿，徐工模式将成为国际资本“检验中国政府改革大型国企决心的试金石”ღ◈✿✿。

　　我们认为ღ◈✿✿，以“改革决心的试金石”来研判这一事件并不符合事实真相ღ◈✿✿，它关乎的不是改革决心ღ◈✿✿，而是如何从制度层面为反垄断ღ◈✿✿、保证市场秩序奠定基础ღ◈✿✿。

　　目前ღ◈✿✿，国家发改委工业司正在牵头组织商务部im电竞平台入口ღ◈✿✿、外管局ღ◈✿✿、财政部和工商总局等部委联手开展针对外资并购的相关审查ღ◈✿✿。徐工等大型国企以外资为导向的“新洋务运动”引发的争议爱香瞬ღ◈✿✿，不仅仅是一个大型国企改制的路径之争ღ◈✿✿，更是中国政府从产业安全角度审视外资并购的实质性标志ღ◈✿✿。

　　今年两会期间ღ◈✿✿，全国工商联提交了一份名为《关于建立国家经济安全体系的建议》指出ღ◈✿✿，在跨国公司扩大占有其他国家市场时ღ◈✿✿，往往使被并购企业所在国经济受到很大冲击ღ◈✿✿，甚至会威胁一国经济安全ღ◈✿✿。因此爱香瞬ღ◈✿✿，中国应参照他国对于跨国并购行为均存在严格的反垄断限制或以经济安全为名的其他限制ღ◈✿✿。

　　在世界范围内ღ◈✿✿，如美ღ◈✿✿、英ღ◈✿✿、德等经济发达国家ღ◈✿✿，都制定了较为完善的规范外资并购活动的法律法规ღ◈✿✿。在德国ღ◈✿✿，公司法规定跨国收购中当一个人收购德国公司25％或50％以上股份或表决权时ღ◈✿✿，必须通知联邦卡特尔局ღ◈✿✿；当收购产生或加强市场控制地位时ღ◈✿✿，这种收购将被禁止ღ◈✿✿。

　　众所周知ღ◈✿✿，尽管身负重债ღ◈✿✿，徐工集团目前仍位列行业“三甲”爱香瞬ღ◈✿✿，有着中国工程机械行业“第一制造”之称ღ◈✿✿，而其营业收入占据了整个徐州市GDP的20％ღ◈✿✿。

　　我们知道ღ◈✿✿，并购最大的负面效应就在于它可能导致的垄断ღ◈✿✿，无论是国有还是外资ღ◈✿✿，都是如此ღ◈✿✿。目前ღ◈✿✿，很多跨国公司利用资本运营控股并购国内企业后ღ◈✿✿，凭借其雄厚

　　实力逐步占领较大的市场份额ღ◈✿✿。而对我国产业尤其是战略性产业的控制ღ◈✿✿，将达到他们垄断或图谋垄断这些产业而获得超额利润的目的ღ◈✿✿。

　　目前ღ◈✿✿，外资企业的工业总产值占行业产值的比重从1990年的2．28％上升到现在的35％以上ღ◈✿✿。在轻工ღ◈✿✿、化工ღ◈✿✿、医药ღ◈✿✿、机械ღ◈✿✿、电子等行业ღ◈✿✿，外资企业所生产的产品已占据国内1／3以上的市场份额ღ◈✿✿。

　　如果外资并购造成垄断ღ◈✿✿，外商不仅控制国内市场im电竞平台入口ღ◈✿✿，制定垄断价格和瓜分市场策略ღ◈✿✿，损害消费者利益ღ◈✿✿，而且容易制约内资企业成长和技术进步ღ◈✿✿，制约国内幼稚产业发展ღ◈✿✿。

　　国家利益必须予以考虑ღ◈✿✿，在维护国家经济安全的前提下ღ◈✿✿，以反垄断为切入点ღ◈✿✿，对外资并购进行一定的干预无可厚非ღ◈✿✿。

　　由于我国目前内外资企业事实上存在的“体制差”和“政策差”ღ◈✿✿，于是ღ◈✿✿，在某些产业部门的产品生产销售领域ღ◈✿✿，出现了外资居于控制地位甚至形成垄断的现象ღ◈✿✿。为了防止出现经济性垄断ღ◈✿✿，应当尽快制定《反垄断法》等一系列法律来限制和阻止垄断形成ღ◈✿✿。

　　特别需要指出的是ღ◈✿✿，并购是反垄断不等于反外资并购ღ◈✿✿，内资同样也不能搞垄断ღ◈✿✿。“不能因为自己没本事就不让别人进来”ღ◈✿✿。在这一点上im电竞平台入口ღ◈✿✿，决策者当三思而后行ღ◈✿✿。